PERSTEKST: persconferentie donderdag 09/11/2006

 

Sint-Maarten bestuursakkoord in Aalst voor de periode 2007 – 2012 tussen de kartels CD&V / N-VA, SPa / Spirit & VLD / Vivant

 

1          Inleiding

 

De kartels CD&V / N-VA, SPa / Spirit en VLD / Vivant, hierna genoemd “partijen”, verklaren zich akkoord om voor de bestuursperiode van 2007-2012 de stad Aalst samen te besturen gebaseerd op een toekomstgericht beleid, dat vertrekt van een volwaardig partnership in het realiseren van een resultaatgerichte en toegankelijke dienstverlening aan burgers, verenigingen en ondernemingen.

 

Samen willen “partijen” investeren in lokaal welzijn van mensen en in het versterken  van de stedelijke cultuur, de kwaliteit van de stedelijke ruimte en de stedelijke solidariteit, evenals in de identiteit en leefbaarheid van het deelgemeentelijke buitengebied.

 

“Partijen” willen hierbij bestuurskracht, integriteit en partnership tonen om samen te investeren in vernieuwing en duurzame ontwikkeling en om eveneens de aantrekkingskracht van Aalst voor burgers en ondernemers te stimuleren.

 

2          Krachtlijnen

 

Ambitie als sleutelbegrip voor Aalst en haar inwoners

 

Partijen tonen de ambitie om een sociaal evenwichtige stadsgemeenschap uit te bouwen waar iedereen aan de bak komt. Dat veronderstelt volgehouden inzet inzake welzijn, sociale huisvesting, ouderenzorg, kinderopvang, jeugd, cultuur, sport, …

Ambitie ook om een ecologisch evenwichtige stad te blijven met een doortastend en sensibiliserend afvalbeleid, aandacht voor groenvoorziening. Een leefbare stad zorgt voor het behoud en scherpe controle op overlast in al zijn vormen.

Volgehouden ambitie ook om een creatieve gemeenschap te zijn waar zowel economische, culturele en maatschappelijke creativiteit een multiculturele samenleving versterken en aantrekkelijker maken.

 

 

Globaal financieel raam

 

Een gezond financieel beleid en het behoud van het evenwicht tussen inkomsten en uitgaven is de basis van een resultaatgericht bestuur.

Hierbij is het noodzakelijk dat lopende- en nieuwe projecten worden getoetst op hun financiële en juridische haalbaarheid. Hierdoor wil men een jarenlang immobilisme  en een juridisch-administratieve lijdensweg vermijden.

Prioritair wil men in het begin van de legislatuur tijd maken voor een diepgaand debat over de kerntaken van de stad Aalst teneinde een betaalbare en optimale dienstverlening te bereiken.

Daarnaast zal men op een actieve wijze subsidiemogelijkheden aanspreken van andere beleidsniveaus en instellingen naar Aalst.

Bij de beoordeling van elk nieuw project zal men de financiering aan dit criterium toetsen. Een subsidieambtenaar moet worden aangesteld die als taak heeft mogelijke gelden die naar Aalst kunnen vloeien op te sporen en het administratief dossier na politieke beslissing op te maken en op te volgen.

 

Eendrachtige ploeg en resultaatgerichte politiek

 

De essentie van politiek is : geloofwaardige, haalbare en realistische keuzes maken én deze waarmaken om het hoofd te bieden aan de uitdagingen van morgen en overmorgen.

Met een sterke, samenhangende ploeg die eendrachtig beslissingen neemt en deze correct uitvoert, kunnen we in Aalst de uitdagingen aan.

Dit vereist het engagement van burgemeester en schepenen om zich aan de ‘deontologische code’  voor lokale mandatarissen te houden.

Bestuursbeslissingen moeten genomen worden in functie van snelle en zichtbare resultaten voor de inwoners doch steeds ook met het oog op een duurzaam beleid.

 

Alert bestuur en moderne organisatie

 

Alert bestuur begint met te luisteren naar mensen. Niet alleen achteraf, maar ook vooraleer er belangrijke beleidsbeslissingen genomen worden.

Alle diensten en beleidsniveaus moeten actief betrokken worden teneinde zorgvuldige en doordachte beslissingen te nemen die maximaal gedragen worden en daardoor meer kans op slagen hebben. Een geïntegreerde aanpak tussen verschillende departementen en diensten is noodzakelijk om coherente beslissingen te nemen.

Het herwaarderen van de administratie is het beste instrument om te komen tot een beter bestuur. Daarom moet er snel werk gemaakt worden van het protocol tussen administratie en de gemeenteraad.

Bij een goede taakverdeling in de stad ligt de verantwoordelijkheid voor het ‘strategisch management’ bij gemeenteraad en het college van burgemeester en schepenen. Het ‘ operationeel management’ moet uitvoering geven aan de politieke en strategische keuzes die werden gemaakt.

Partijen willen bovendien het personeel laten meedenken over het bevorderen  van meer administratieve vereenvoudiging, een geoptimaliseerde klantvriendelijke dienstverlening en de verbetering van de administratieve organisatie door oa. de uitbouw van een interactief communicatienetwerk (cfr. E-government)

 

Verbeteren van de inspraak

 

Strategieën moeten worden gezocht om de mensen meer inspraak te geven in het beleid dat inpakt heeft op hun stad, dorp, wijk of buurt. In elk geval wil men via een behoeften onderzoek van de burger vernemen wat hij van zijn stadsbestuur verwacht.

Partijen willen tevens dringend werk maken van het revitaliseren van de inspraakorganen. Zo moeten de culturele raad, de sportraad, …volwaardig een adviserende stem in het beleid krijgen. Onderzocht zal worden hoe men ook individuele  burgers kan betrekken bij deze adviesraden.

 

3          Prioriteiten van het nieuwe bestuur

 

3.1              Behoeften onderzoek gekoppeld aan een kerntakendebat

 

Een goed beleid moet eerst luisteren naar de mensen. De behoeften peilen en dan omzetten in beleidsdoelen. Zo snel mogelijk bij het begin van de bestuursperiode zal een behoeften onderzoek worden uitgevoerd en de resultaten zullen als beleidsinstrument worden gehanteerd.

 

Op basis hiervan kan een open debat gevoerd worden over de kerntaken die we de komende jaren in onze stad willen verzorgen.

 

De resultaten van het behoeften onderzoek gekoppeld aan het kerntakendebat zullen de peilers vormen van de beleidsdoelstellingen voor de komende jaren.

 

3.2              Goede dienstverlening dichtbij de mensen

 

De stadsdiensten zijn heden veel te veel verspreid over het centrum van onze stad. Partijen willen dan ook zo vlug mogelijk de stadsdiensten samenbrengen op één locatie. Dit met het oog op een kostenbesparing, een betere organisatie en op een meer bereikbare dienstverlening.

Partijen willen snel werk maken van een kwaliteitscontrole op de dienstverlening. Het organiseren van een klachtenbehandeling is hierbij een geschikt instrument.

 

Tegelijk moet opnieuw werk worden gemaakt om in de deelgemeenten en sommige wijken een stadsloket te voorzien waar een eerstelijnsdienstverlening dichtbij wordt aangeboden. Hierbij dient men samenwerking met derden te onderzoeken.

 

3.3              Investeren in een leefbare stad

 

Na de ondertekening van  onderliggend bestuursakkoord zal onmiddellijk in (een) technische werkgroep(en) worden onderzocht hoe tijdens de komende bestuursperiode extra kan worden geïnvesteerd in:

3.3.1          Mobiliteit

3.3.2          Welzijn

3.3.3          Wonen en sociale huisvesting

3.3.4          Dienstverlening en e-government

3.3.5          Gebiedsgerichte werking

3.3.6          Stadsvernieuwing

3.3.7          Energie

3.3.8          Locale en sociale economie

3.3.9          Sociale zaken en OCMW

3.3.10      Sport

3.3.11      Cultuur

3.3.12      Veiligheid

3.3.13      Jeugd

3.3.14      Senioren en ouderenzorg

 

Dit zullen bijzondere aandachtspunten zijn bij het behoeften onderzoek, het kerntakendebat en de daaruit voortvloeiende opmaak van een beleidsplan en een meerjarenbegroting.

 

3.4              Investeren in patrimonium

 

3.4.1        Fuifzaal / Evenementenhal

 

Aalst verdient een evenementhal haar functie van centrumstad waardig. Hierbij oriënteren we ons op steden als Mechelen (Nekkerhal), Leuven (Brabanthallen), … Het realiseren van een dergelijke multifunctionele evenementenhal kan niet op korte termijn worden gerealiseerd. Locatie, publiek-private samenwerking, behoeftenanalyse en ontwikkeling ervan kan slechts na grondige evaluatie, een degelijke financiële basis en een haalbaar project. Er zal dus snel werk gemaakt worden van het opstarten van dit dossier.

 

Daarnaast zijn partijen akkoord dat Aalst dringend nood heeft aan zalen waar kan worden gefuifd en waar andere activiteiten kunnen doorgaan. Zo moet versneld werk worden gemaakt van een multi-functionele zaal in het centrum van Aalst.

 

Er zal worden geijverd om eveneens in de deelgemeenten en zelfs wijken bruikbare gemeenschappelijke lokalen / zalen te optimaliseren al dan niet in samenwerking met privé-initiatieven. Dit natuurlijk in functie van de noden en behoeften van verenigingen ter plaatse.

 

3.4.2        CC De Werf / Centrale bibliotheek

 

CC De Werf dient dringend aangepast te worden aan de brandveiligheid. Voor ‘partijen’ moet de  herwaardering van dit Cultuurcentrum van de stad gepaard gaan met het herlokaliseren van de catering/horeca functie in het gebouw. Gedacht wordt hier  aan een foyer / cafetaria /brasserie op het gelijkvloers of eerste verdiep.

 

Er zal eveneens gezocht worden naar een nieuwe huisvesting voor de huidige centrale bibliotheek.

 

3.4.3        Stadhuis

 

Van de verfraaiing van de gevel van het stadhuis willen partijen dringend werk maken. Verder dient de haalbaarheid te worden bekeken om het gebouw in haar geheel te herwaarderen / renoveren.

 

3.4.4        Hopmarkt – Keizerspoort

 

Partijen zijn het eens dat de Hopmarkt haar pleinfunctie moet behouden en dat dus een gebouw niet wenselijk is. In elk geval moet het plein op de Hopmarkt  aangenaam worden gemaakt om er te vertoeven. Groen, een fontein / monument en een speelhoekje kunnen hiertoe bijdragen.

Verder zal de aanleg van een ondergrondse parking onderzocht worden op haar rendabiliteit zonder bovenbouw en zal worden geijverd om het huidige dossier juridisch en administratief te vereenvoudigen teneinde tot snelle realisatie te kunnen overgaan. Bovengronds wordt de parkeerfunctie beperkt tot het strikt noodzakelijke.

Partijen zijn eveneens akkoord om realisatie op de Hopmarkt samen te bekijken met de Keizerspoort.

 

3.4.5        Crematorium

 

Partijen zijn het eens dat een crematorium in Aalst de centrumfunctie van onze stad zou versterken. Om de slaagkansen op de realisatie van dit crematorium te vergroten zal men samen intensief op zoek gaan naar een andere locatie. Hierbij vertrekkend van een grondige analyse vooraf van de wettelijke, ruimtelijke en juridische mogelijkheden ter zake. Hiervoor zal bij de start van de bestuursperiode een technische werkgroep worden gevormd in nauwe samenwerking met de intercommunale Westlede.

 

3.4.6        Administratief centrum

 

De huidige stadsdiensten zijn te veel verspreid over het centrum van Aalst. Doel is om deze meer te centraliseren liefst in één gebouw. Het Centraal Administratief centrum dat geïntegreerd is in het masterplan van de stationsomgeving en de graanmarkt kan hiervoor een oplossing bieden. Maar ook hier moet het financiële plaatje passen in het globale financiële meerjarenplan. Partijen willen centrale administratie op maat van de behoeften van de stad.

 

3.4.7        Tragel

 

Er zal een stand van zaken worden opgemaakt omtrent planologische, juridische en budgettaire implicaties.

Hierbij zal een eventuele inplanting van een polyvalente fuifzaal op korte termijn worden onderzocht.

Een nieuwe beslissing wordt genomen na evaluatie ter zake.

 

3.5              Regionaal bedrijventerrein Siesegem

 

In hoofde van goed bestuur dient in eerste instantie een stand van zaken van dit dossier te worden opgemaakt. Zo moet eerst uitgeklaard worden wat de juridische gevolgen zijn van de politieke beslissing van de Vlaamse regering die ter zake werd genomen in juli ll.

 

4          Bevoegdheidsverdeling

 

4.1             Kavelverdeling

 

CD&V

SPa

VLD

Algemene coördinatie / administratie

Wettelijke bevoegdheden Burgemeester

Informatie / communicatie / informatica

Stadspromotie, (toerisme) en feesten

Ruimtelijke ordening / planning

Gebiedsgerichte werking / dienstverlening

Monumentenzorg

Economie (Middenstand, locale economie, …)

Jeugd, Vrije tijd

Sport

Internationale samenwerking

Openbare werken

Wonen

Energie

Stadsvernieuwing

Personeel

OCMW en Welzijnsbeleid

Sociale zaken en gezin

Cultuur (CC, Bibliotheek, Museum)

Financiën

Regies

Patrimonium

Leefmilieu

Mobiliteit

Landbouw

Burgerzaken:

- Burgerlijke stand

- Bevolking

- Volksgezondheid

- Begraafplaatsen

Juridische zaken

Onderwijs

 

4.2             Mandaten

 

Burgemeester wordt Ilse Uyttersprot (CD&V)

 

De andere mandaten worden bij elke partij op korte termijn en via de geëigende interne procedures aangeduid:

§         OCMW-voorzitter gaat naar SPa

§         Voorzitter gemeenteraad gaat naar VLD

§         3 schepenmandaten voor CD&V

§         3 schepenmandaten voor VLD

§         2 schepenmandaten voor SPa

 

 

 

Namens CD&V                                           Namens SPa                                        Namens VLD

Bart Van Lysebeth (voorzitter)                Dirk De Pauw ( voorzitter)                      Michel De Gols (voorzitter)